长期以来，资金短缺一直是困扰我省“三农”发展的瓶颈，随着农业现代化加快推进，“三农”融资难、融资贵问题日益突出。目前，吉林省农村金融信贷需求满足率仅为30%左右，缺口超过800亿元。

省农委主任李国强介绍，开展农村土地经营权抵押贷款， 允许农民用土地经营权作为抵押物向金融机构贷款，这为农村土地经营权进入市场有序流动创造了条件，又可以使农民通过土地经营权直接获得资金，增加农民财产性收入，进而增加农民收入，还可以有效缓解新型经营主体在资金方面的压力，加快土地流转速度。据了解，为推进这项工作的顺利进行，今年我省继续推进农村土地承包经营权确权登记颁证国家整省推进的试点工作，启动农村土地承包权和经营权“两证”发放试点，并将农村土地经营权抵押贷款试点范围将扩大到28个产粮大县。