近日，辽宁省政府出台《辽宁省财政资金统筹使用实施方案》，针对辽宁实际采取更加细化、 有针对性的措施，努力解决辽宁省财政资金管理和使用中存在的“沉淀化”、“碎片化”问题，更好地发挥财政资金对于保运转、惠民生、稳增长的关键作用。 

《方案》推进科技、教育等五大重点科目资金的统筹使用，在推进节能环保资金优化整合方面，统筹整合优化为节能减排、环境监测监察、大气污染治理、水污染防治、土壤环境修复治理、生态恢复保护等六类；科技、人才方面，整合为科学技术专项和人才专项等两大类，并制定或修订相关专项资金管理办法；教育方面，新增教育经费要向贫困等区域倾斜，逐步缩小区域、城乡、校际差距；医疗卫生方面，全面实现新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险补助资金整合为城乡居民医疗保险补助资金；农业方面，逐步将涉农专项资金整合为农业综合发展、农业生产发展、水利发展、林业改革发展、农村社会发展、扶贫开发、土地综合治理等七类支出，实现优化整合。 

在大力清理盘活财政存量资金方面,，对结余资金和连续两年未用完的结转资金，一律收回统筹使用，应作为新的预算项目，按照预算管理程序重新申请、统筹安排。