日前，大连市通过了《中共大连市委大连市人民政府关于深化改革开放增强经济活力的意见》，对国企改革、金融创新等10个领域提出改革路线图，意在破除体制机制障碍，激发市场活力。

  《意见》提出深化国资国企改革的具体意见，抓紧出台发展混合所有制经济的政策措施，推进国有企业战略性重组，推动企业上市。优化国有资本投资布局和结构，加大向先进装备制造业、现代服务业、公用事业及重点企业投入力度，最大限度发挥国有资本效益。

  《意见》对壮大非公有制经济和中小微企业提出具体办法，制定非公有制经济市场准入负面清单、进入特许经营领域具体办法。

  《意见》明确，按照“小政府、大社会”原则，建立与大连金普新区建设发展相适应的机构精简、职能综合、结构合理、运行高效的行政管理体制，建立完善与国际惯例相衔接的运行机制。启动贸易便利化改革，申请启运港退税政策，比照上海赋予自由贸易试验区的14项政策，逐步试行通关报验一体化。