今年9月，沈阳经济技术开发区审批大厅率先实行重点投资项目“模拟审批”制度，即在地块基本确定但未供地前对土地取得主体相对明确的项目，由该特定主体按审批程序准备报批资料，各审批部门按实际审批要求，对报送资料进行实质性审核审查，其审查结果作为审批部门正式审批依据。当项目特定主体取得该土地并达到法定审批条件后，各审批部门出具正式审批文件，再将“模拟审批”转化为正式审批。此举大大地缩短了审批时限。