辽宁省政府充分发挥辽宁良好的区位和工业基础优势，以招商引资为手段，大力发展工业地产，有效缓解地方政府资金不足矛盾，集约利用土地，实现企业和产品的集聚。同时提出今年工业地产的发展目标：沈阳、大连各有15平方公里以上工业地产项目开工建设，其他城市有10平方公里以上的工业地产项目开工建设，在具备条件的情况下，各县(市)区和园区有1平方公里的工业地产项目开工建设。工业地产要实行政府统筹规划、企业投资建设、招商引资、运营管理的发展模式。