辽宁省委、省政府出台了《关于向城区下放经济管理权限的意见》，将项目立项、规划、土地、建设、环保和城管等7类22项市级经济管理权限向城区下放，全面激活城区经济。辽宁各城区显示出了更大的主动性，也因此成为投资者青睐的投资“洼地”。全省城区加大招商引资工作力度，对内对外开放水平进一步提升；强力推进重点项目建设，一批体量大、业态新的重大服务业项目开工建设，仅今年上半年，全省56个城区固定资产投资就完成6301.7亿元，同比增长20%；实际利用外资78.7亿美元，完成额占全省实际利用外资总量的53.4%。内资也频频落户我省各城区，56个城区通过内联引进项目到位资金（省外部分）2867.8亿元，各城区平均引进内资51.2亿元。其中，24个城区引进内资超过50亿元，比去年同期增加了9个。