近日，山西省政府发布《贯彻落实国务院支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展意见行动计划》（下称《行动计划》）提出，试点企业投资项目承诺制，探索建立以信用为核心的监管模式。

山西省将在11个市选定10个开发区，探索无审批管理改革，对核准目录外，开发区内的企业投资项目试行承诺制，进行流程再造和机制再构，变先批后建为先建后验。明年1月1日后，将在全省实行，并向国家争取将山西省设为企业投资项目承诺制改革试点省。

《行动计划》提出，清理规范民间资本准入的限制性政策，并选择1-2个市开展民营经济发展改革示范试点，重点在政策、市场、金融、创新、法治等方面培育有利于民营经济发展的营商环境，构建“亲”“清”新型政商关系。克服长期形成的主政惰性仍是一项艰巨的任务。

今年4月，十一届山西省委对山西省工商管理局进行第一轮巡视后指出：有的领导干部在商事制度改革和持续简政放权中，特别是在从“条管”到“块管”改革过程中，瞻前顾后，求稳守成，不敢担责，懒政怠政。既存在“宽进”时登记注册服务不够规范，又存在“严管”中行政执法案件“断崖式”下降问题。